Петроградъ-1917 vs Петербург-2026

Недавно мне стало интересно, как выглядели административно-территориальное устройство Петербурга и его внешняя граница до революции. И, как обычно, я провалился в кроличью нору.

Найти нормальную карту Петербурга в границах до 1917 г., как оказалось, крайне сложно. Главная проблема — это, собственно, границы. Хотя бы внешние границы города — где заканчивается Петербург/Петроград (который был отдельным градоначальством — аналогом современного города федерального значения) и начинается Петербургский/Петроградский уезд?

Что ж, есть не слишком подробная карта Петроградской губернии на 1916 г. Понять по ней примерные границы города можно, но их привязка к микрорайонам/улицам довольно условна.

Есть куда более подробные карты самого города от издательства «Маяк». Вот только там не обозначены никакие границы. Петербург просто в какой-то момент заканчивается, как ойкумена на древних картах. Где здесь город, а где уже пригороды, составителям, кажется, было не слишком интересно.

Разумеется, есть карты из легендарного справочника «Весь Петербург» / «Весь Петроград» издательства Суворина. Они в целом довольно подробные и интересные. Там даже обозначена внешняя граница города… Вот только граница эта ставит в тупик. Например, в Википедии указано, что городским властям подчинялся Охтенский пригородный участок — зародыш будущего Красногвардейского района. Но его границы варьируются на картах от года к году — притом что никаких официальных изменений границ города не происходило.

Вот, например, карта на 1915 г. Охтенский участок есть, его границы обозначены и напоминают границы по карте Петроградской губернии:

А вот на карте того же Суворина 1916 г. (через год) северная граница Охтенского участка уходит куда-то на восток и, кажется, не заканчивается нигде, а южной границы нет вообще:

Впрочем, такие странности неудивительны. Как выяснилось, у дореволюционного Петербурга… вообще не было официально закреплённой границы!

К 1917 г. столица Российской империи не имела законно установленных городских границ (межу); план генерального межевания, межевая книга Петрограда, несмотря на многочисленные попытки, так и не были составлены. Внутренние кварталы города, совпадающие с полицейскими частями, определялись планами «урегулирования», последний из которых был утвержден императором Александром II в 1880 г. Эти планы составлялись в интересах соблюдения порядка и благоустройства города, они не являлись официальными документами, бесспорно устанавливающими принадлежность к городу тех или иных территорий. Планы, издаваемые Городской думой в 1895–1917 гг., представляли собой копии плана урегулирования 1880 г. с небольшими изменениями.

В общем, пришлось сказать себе суперзлодейское «всё приходится делать самому» и взяться за изготовление своей карты границ Петрограда на 1917 г. — на основе тех источников, что были в наличии. Кое-где (главным образом у пригородных участков) изображённая граница является приблизительной, но в целом соответствует и картам разных авторов, и описаниям в различных источниках.

Итак, на 1917 г. карта Петербурга выглядела примерно так:

• «Зелёная зона» (примерно 8% нынешней территории Петербурга) — собственно Петроград в плюс-минус официальных границах. Охтенский пригородный участок я заштриховал жёлтым, т. к. это был формально пригород, но де-факто — часть города с упрощённым порядком управления, в качестве каковой он фигурирует и на картах Суворина, и в цитируемых выше архивных данных. В качестве условной восточной границы я взял Финляндскую соединительную железнодорожную ветку. Запад современного Васильевского острова и некоторые другие прибрежные территории в состав Петрограда не входили — эти намывы появятся уже в советскую и постсоветскую эпохи.
• «Жёлтая зона» (также примерно 8% нынешней территории города) — это т. н. пригородные участки, т. е. территории, которые формально оставались частью Петроградского уезда, но были переданы под управление петроградского градоначальства, поскольку были тесно связаны с городом и заселены горожанами (в первую очередь рабочими). Эти территории были главными кандидатами на присоединение к городу в ближайшем будущем — что, собственно, и произойдёт уже скоро, в 1917 г., когда Временное правительство преобразует городские полицейские части и пригородные участки в равноправные районы.
• «Красная зона» (примерно 10% нынешней территории города) — это земли трёх волостей Петроградского уезда: Московской, Средне-Рогатской и Рыбацкой. Часть их территории уже вошла в вышеупомянутые пригородные участки («жёлтую зону») и таким образом стала «почти Петербургом». Другая же часть (она и выделена красным) осталась под управлением уездных властей, однако фактически активно «колонизировалась» горожанами — как в качестве дачников, так и в качестве постоянных жителей. Например, ряд улиц в районе ст. м. Электросила и Парк Победы (Благодатная, Мариинская, Решетникова, Свеаборгская, Кузнецовская) и некоторые дома на них появились ещё до революции.

Таким образом, формально Петроград на 1917 г. охватывал всего 8% территории нынешнего Петербурга, в основном исторический центр, а с пригородными участками — 16%. Тем не менее, в «зелёной» и «жёлтой» зонах на ноябрь 1915 г. жило порядка 2,3 млн человек, т. е. почти половина нынешнего официального населения города (или около трети реального).

Как можно заметить, на юге «сфера влияния» Петербурга к 1917 г. уже почти достигла сегодняшней границы города без учёта формально входящих в его черту городов и посёлков (Стрельна, Красное Село, Шушары, Колпино и т. д.) Конечно, значительная часть территорий в «красной зоне», которые сейчас плотно застроены и густо заселены, тогда были сельской местностью или вовсе пустовали. Тем не менее, южная граница «Петербурга как такового» в целом оформилась уже тогда. Вместе с «красной зоной» Петроград-1917 составляет 26% территории современного Петербурга, а если не считать пригородные районы (Колпинский, Кронштадтский, Курортный, Петродворцовый, Пушкинский) — то и вовсе 53%.

На севере города ситуация была иной. Своего аналога «красной зоны» там не было — даже «жёлтая», формально подчинённая петербургским властям, ещё находилась в процессе освоения. Если небольшой Новодеревенский участок был уже неплохо заселён, то Лесной представлял собой горстку дачных посёлков (Лесной, Удельная) и кампусов (Политехнический институт, Лесотехническая академия), а Палюстровский был плотно застроен только в своей юго-западной части, примыкавшей к Санкт-Петербургскому металлическому заводу (ныне ЛМЗ) и другим промышленным предприятиям. Полномасштабное «освоение севера» начнётся уже во второй половине ХХ в.

Впрочем, внешняя граница Петрограда и его пригородных участков — это ещё не всё. Ведь его внутреннее деление также показано на картах начала ХХ в. крайне условно! В лучшем случае, как у Суворина, подписаны названия полицейских частей — и по причудливым изгибам этих надписей предполагается угадывать, как проходили их границы. Поэтому мне опять же пришлось отрисовать границы самому — в меру наличия информации.

Если что, полицейские части — это предшественники нынешних районов Петербурга. Скажем, Выборгский район вырос из Выборгской полицейской части, а Кировский (до 1934 г. Нарвский) — из Нарвской. На полицейские части делился «официальный» Петроград, пригородные участки были их аналогами в «жёлтой зоне».

Бросается в глаза, как дробно делился на части центр города по сравнению с нынешней сеткой районов. Там, где в 1917 г. было семь полицейских частей, сейчас всего два района — Центральный и Адмиралтейский, причём они даже чуть больше по площади и охватывают, например, заметный кусок Нарвской и Александро-Невской частей. Однако не стоит забывать, что тогда и центр города был куда более густонаселённым, нежели сейчас. На 30 кв. км. «континентального центра», где сейчас живут порядка 400 тысяч человек, тогда обитал почти миллион. При этом многие из ныне престижных локаций в те времена превосходили по уровню преступности любую нынешнюю панельную окраину или «человейник» в Мурино. Полицейские части были, в соответствии с названием, в первую очередь полицейскими территориальными единицами, их главной задачей было поддержание порядка — поэтому в густонаселённом центре их число было так велико.

Прилагаю картинки файлами в более высоком разрешении. Пишите в комментариях, в какой полицейской части или пригородном участке находится Ваш дом! (Наш околоточный обязательно всех перепишет и потом зайдёт.)