План ЕС сделать электроэнергию равномерно дорогой для всех
Пока просматриваю ленту ZeroHedge ранним утром в пятницу, как и все остальные, узнаю, что попытки Финляндии выйти на рынок ветроэнергетики не увенчались успехом. Несмотря на то, что ветряная энергетика стала вторым по величине источником электроэнергии в стране, жители сталкиваются с перебоями в поставках и стремительным ростом цен. Многим приходится топить дровами, чтобы согреться. Ветрогенераторы практически перестали работать во время аномальных холодов, усугубившихся из-за решения сэкономить на дорогостоящей технологии обогрева лопастей, которая могла бы свести к минимуму образование наледи.
Даже не глядя на цифры, предполагаю, что доля нестабильных источников электроэнергии в Финляндии сейчас превышает долю источников с высокой степенью управляемости — это предсказуемая проблема, из-за которой всё начинает рушиться. Действительно, при беглом просмотре государственных данных и Статистического обзора мировой энергетики выясняется, что в 2024 году 39% электроэнергии в стране вырабатывалось на атомных реакторах, 25% — на ветряных электростанциях, 18% — на гидроэлектростанциях, а остальное — из других источников и за счёт импорта. Несмотря на то, что атомная энергетика является отличным источником базовой нагрузки, она не идеальна для быстрого реагирования на изменение нагрузки. Поскольку Финляндия постепенно отказывается от природного газа, основную нагрузку взяли на себя гидроэлектростанции. Попробуйте сами найти проблему:
Еще одним недостатком является медленные темпы установки аккумуляторных систем резервного питания в Финляндии, хотя более высокие темпы мало что бы изменили. По состоянию на середину 2025 года в стране было всего 0,25 гигаватта (ГВт) сетевых аккумуляторных батарей, или около 1 гигаватт-часа (ГВт·ч). По расчетам, этого достаточно, чтобы обеспечить бесперебойную работу энергосистемы в течение примерно шести минут.
Чтобы избежать коллапса энергосистемы, финские власти умоляли граждан сдерживать потребление — и эта мысль стала особенно доходчивой на фоне взлетевших цен на электроэнергию на рынке «на сутки вперёд». В конечном счёте кризис помогли смягчить поставки из соседних стран, причём Швеция особенно выручила в решающий момент. В ноябре две страны отметили ввод в эксплуатацию нового межсистемного соединения Aurora Line 400 кВ между северной Швецией и Финляндией — проекта, увеличившего суммарную трансграничную пропускную способность в обоих направлениях примерно до 2 ГВт.
В результате кризиса, вызванного ветрами в Финляндии, цены для потребителей в Швеции, конечно же, выросли, поскольку избыточные поставки использовались для выравнивания баланса на двух рынках. Несомненно, это небольшая цена за солидарность и борьбу с выбросами углекислого газа. Шведские энергетические компании, вероятно, неплохо заработали, получив прибыль по обе стороны границы.
Aurora Line — лишь одна из серии крупных инфраструктурных инвестиций, задуманных лидерами Европейского союза (ЕС), которые гармонизируют рынки электроэнергии между его государствами-членами и другими странами, такими как Британия, Норвегия, Швейцария, Украина, Молдова и Турция. К этому также будут подключены страны Западных Балкан и несколько североафриканских соседей, что создаст крупнейшую в мире энергосистему.
Ключевой движущей силой является необходимость решить проблему прерывистости, возникающей из-за избытка мощностей ветровой и солнечной генерации. На эту задачу планируется направить сотни миллиардов евро. Логика такова: избыточное производство возобновляемой энергии в одном районе поможет компенсировать дефицит в другом, сглаживая самые тяжёлые провалы в любой конкретной стране.
Посмотрим с другой стороны
В середине декабря Европейская комиссия представила то, что она называет European Grids Package and Energy Highways (Пакет мер по развитию европейских сетей и энергетических магистралей) — набор масштабных предложений, якобы направленных на улучшение перетоков электроэнергии по континенту. Этот словесный винегрет пытается объяснить, как всё будет управляться в рамках нового плана:
«При условии одобрения парламентом инициатива European Grids Package и Energy Highways включает:
новые руководящие принципы по подключению к сетям;
руководящие принципы по контрактам на разницу цен (contracts for difference);
предложения по ускорению планирования инфраструктурных проектов;
предложение пересмотреть Регламент о трансъевропейских энергетических сетях (TEN‑E), регулирующий трансграничную энергетическую инфраструктуру.
Вновь опубликованный European Grids Package также излагает планы перехода к рамочной системе планирования трансграничной энергетической инфраструктуры ЕС. Она призвана облегчить более скоординированный подход к модернизациям.
В течение двух лет после вступления пакета в силу Европейская комиссия должна разработать всеобъемлющий центральный сценарий ЕС, согласующийся с энергетическими и климатическими целями торгового блока.
Затем Европейская сеть операторов систем передачи электроэнергии (ENTSO‑E) и Европейская сеть операторов водорода (ENNOH) будут использовать этот сценарий для определения инфраструктурных потребностей».
Критики утверждают, что инициатива — не более чем захват власти Брюсселем, стремящимся установить бюрократический контроль над решениями, которые лучше оставить государствам‑членам ЕС.
Особую тревогу вызывает предложение направлять 25 % так называемых «доходов от перегрузок» (congestion profits) — сверхдоходов, возникающих, когда одна страна выручает другую (как Швеция только что выручила Финляндию), — в централизованный фонд.
Цель — финансирование проектов из «Списка Союза», включающего:
- Projects of Common Interest;
- Projects of Mutual Interest.
Хотите верьте, хотите нет, но между этими двумя категориями действительно есть разница. Однако автор оставляет читателю самому разобраться, в чём она состоит.
Бюрократическая драка вокруг «доходов от перегрузок» сразу подводит к важному выводу: сам факт существования таких доходов является доказательством того, что принудительное внедрение прерывистых ВИЭ в существующие сети неизбежно повышает конечную стоимость электроэнергии для потребителей.
Неэластичность спроса на такой фундаментальный ресурс, как электроэнергия, означает, что предельное ценообразование даже при небольших дефицитах может резко увеличить общий потенциальный доход поставщиков, а ветряные и солнечные электростанции как нельзя лучше подходят для создания дефицита.
Неудивительно, что Швеция — среди наиболее громких критиков инициативы ЕС. По крайней мере пока она располагает избыточной электроэнергией и стремится пополнить казну за счёт соседей, даже если её собственные потребители заплатят немного больше.
В том, что можно описать лишь как монументальное сочетание лицемерия и иронии, одним из ключевых обоснований этой централизации власти называется необходимость преодолеть экологическое сопротивление крупным инфраструктурным проектам. Посмотрим:
Законодатель Кристиан Элер, представитель Европейской народной партии в комитете Европарламента по промышленности, исследованиям и энергетике, заявил, что обновление европейских сетей является «критически важным» для снижения цен на энергию. Но также попросил усилить регуляторный надзор со стороны ЕС — даже там, где решения могут идти вразрез с экологическими стандартами.
«Нам также нужно быть куда смелее в части выдачи разрешений, — сказал Элер. — Определённых исключений из отдельных частей экологического законодательства недостаточно.
Нам нужно изменить базовое законодательство и перевернуть процедуры выдачи разрешений с ног на голову. Энергетические проекты обеспечивают энергетический переход; экологический протекционизм не должен этому мешать».
Как бы ни было приятно поиздеваться над Брюсселем, завершаю обзор замечанием о том, что дела на Старом континенте из плохих вот-вот превратятся в еще более плачевные. Если вернуться к простому, но эффективному аналитическому инструменту — сопоставлению постоянных источников электроэнергии с непостоянными, такими как ветряные и солнечные электростанции, — становится очевидно, что европейских потребителей ждет новая череда проблем.
Пройдёт совсем немного времени, и то, что произошло в Финляндии, повторится на более широком пространстве. Стратегия соединить каждый уголок Европы в одну централизованно планируемую энергосистему может хорошо выглядеть на бумаге. Но на деле она лишь повысит жестокую эффективность распределения затрат между странами.
В одних и тех же местах одновременно будет стихать ветер, в других — надолго установится пасмурная погода, а общая мощность постоянных источников энергии будет регулярно исчерпываться. Цены для всех потребителей продолжат своё неумолимое восхождение, как и ненасытная концентрация власти в Брюсселе.
«♡ Like» этому материалу — или вам отключат электричество.
