Глобальная безопасность: регионализация
Здравствуйте, дорогие читатели. В предыдущей посте мы разбирали такой феномен, как глобализация и ее значения для мировой безопасности. Отметили положительные моменты и оценили возможные риски, которые она создает. В этот раз мы поговорим о регионализации и ее влиянии на стабильность глобальной системы.
До сих пор в научном сообществе разгораются острые дискуссии о регионализации. Одни считают, что она является дполняющим процессом по отношению к глобализации. Оппоненты данной точки зрения полагают, что регионализация прямо противоречит ей. Мы же считаем, что хотя в некоторых аспектах регионализация противоречит глобализации, но в общем плане дополняет ее.
Главное сходство регионализации и глобализации заключается в том, что они начинаются в экономической сфере. То есть, имеется прочный фундамент бурно развивающихся торгово-экономических отношений между региональными государствами. Без данной опоры укрепление дальнейшей взаимосвязи практически невозможно.
Итак, развитие торгово-экономических связей между соседними странами, рост товарооборота максимально способствуют углублению региональной кооперации государств. Так постепенно зарождается интеграция в хозяйственной сфере, которая затем интенсивными темпами переходит на более тесный уровень взаимовыгодного сотрудничества.
Экономическая интеграция проходи поэтапно. На первом этапе возникает тк называемая зона свободной торговли. Договаривающиеся государства подписывают соглашения, предусматривающие отмену таможенных барьеров и тарифов при взаимной торговле товарами и услугами.
На втором этапе страны оформляют уже таможенный союз. Главное отличие его от зоны свободной торговли заключается в том, что уже на данной стадии развития странывводят систему нетарифного регулирования в отношениях с третьими странами. Таким образом, формируется единая торговая политика по отношению к третьим странам. Сохраняется беспошлинная внутренняя торговля товарами и услугами при полной свободе перемещения всех видов ресурсов внутри организации.
На третьей стадии осуществляется уже непосредственно координация между правительствами государств по созданию единого рынка всех видов ресурсов (товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и технологий) для обеих стран. Здесь уже закладывается и фундамент для политико-правовой интеграция, поскольку осуществляются многочисленные межправительственные консультации.
На последнем уровне между государствами формируется экономический и валютный союз, предпологающий полную интеграцию национальных экономик, введение единой валютной системы, проведение единой бюджетной и денежной политики, образование наднациональных органов управления. На данном этапе также полностью складываются наднациональные органы управления, создаются единые политические координационные институты и т. д. Таким образом, создается угроза для сохранения национального суверенитета государства.
Довольно успешным примером на начальной стадии образования является Европейская послевоенная интеграция. Но о ней мы поговорим в отдельном посте. Сейчас же мы уделим внимание больше преимуществам регионализации и угрозам, которые она создает для глобальной безопасности. Итак, в целом, мы выяснили экономические достоинства процесса регионализации. Безусловно, помимо формирования общего рынка по продвижению капитала, рабочей силы, ресурсов и технологий, она способствует объединению группы стран региона по общем интересам. То есть создается основа для дальнейшей более тесной интеграции.
Из политических преимуществ формирования интеграционной основы является укрепление связей между политическими элитами, поскольку создаютсяя многочисленные консультативные органы., образовываются новые многосторонние форматы переговоров. В совокупности все вышеперечисленное создает благоприятную почву для углубления сотрудничества. А оно выражается уже в правовой сфере: создаются координационные наднациональные институты, регламентируются юридические нормы в межгосударственных отношениях, корректируется национальное право.
В культурном и социальном плане преимущество регионализации также является весьма очевидным. Регионализация приводит к укреплению культурного взаимодействия между народами стран, так происходит обмен ценностями, знаниями, традициями и т.д При этом создается возможность создания привлекательного образа государства для населения, то есть открывается перспектива применения «мягкой силы».
Что ж, мы разобрались с основными преимуществами регионализации. Теперь перейдем непосредственно к тем ее аспектам, которые представляют существенную угрозу для глобальной безопасности. В политическом плане регионализация приводит к тому, что размывается национальный суверенитет и государства утрачивают свою самостоятельную роль и даже независимость. Это мы можем наблюдать на примере ЕС, где в Европарламенте могут приниматься решения 2/3 квалифицированного большинства, не отражающие интересы малых стран.
В экономическом плане страны, вовлеченные в процесс регионализации, остаются в комплексной взаимозависимости друг от друга, что формирует эффект «домино». Например, нарушение логистической цепочки на конкретном направлении способствует снижению товарооборота в данном регионе, а санкционный эффект от третьей страны отразится на них обеих. Открытие рынка капитала, рабочей силы и технологий тоже представляет угрозу для глобальной безопасности. Так, например, очень трудно справиться с неконтролируемым потоком нелегальных мигрантов, что является как раз следствием изменения правовых норм в миграционной сфере. Кроме того, отмена тарифов и таможенных пошлин способствуют увеличению зависимости от определенной импортной продукции, что способствует разорению местного производства, поскольку объем поставленной продукции увеличивается, что существенно сказывается на закупочных ценах. В дальнейшем это приводит к серьезным экономическим проблемам в виде инфляции и безработицы.
Таким образом, мы увидели, что регионализация представляет собой противоречивый процесс по отношению глобализации, обладающий рядом преимуществ и недостатков. Она проходит комплексно, во всех общественных сферах жизни, открывая множество возможностей. При этом она способствует фрагментации мирового рынка, приводит к размыванию национального суверенитета, вызывает экономические проблемы. В следующий раз мы поговорим отдельно о цифровизации экономики. А на этом пока все. Снимаю шляпу за просмотры! Адьос, амигос!
