Составной частью программы ЦРУ «Феникс» стало производство тяжелых наркотиков (героина) в соседнем Лаосе и реализация их во Вьетнаме - для финансирования отрядов карателей, терроризирующих собственный народ. Торговля наркотиками позволяла, кроме всего прочего, сохранить лояльность местной элиты.
